日本国会围绕新在留资格的政策讨论持续升温，各类相关法规变动消息层出不穷。11月7日，据日本媒体报道，与新在留资格匹配的永住权申请条件等的更改已经初现轮廓。

        为大举扩招外籍劳动者而设立的新在留资格里的“特定技能”共分两种：“特定技能1号”需要通过日语考试和技能考核，有3年日本国内实习经验的外籍劳动者可以免除考试，在留期间最长为5年，技能实习生的话最长为10年，不允许带家属； “特定技能2号”需要有高度的专业知识，可以带家属也承认永住。这是安倍政府自10月2日组建第四次内阁后的首次临时国会。会议的核心主要就集中在补充预算案和为扩招外籍劳动者而开设的“特定技能”上。

       11月14日，日本政府在众议院法务委员会理事交流会上表示，目前日本全国劳动力短缺问题严峻，缺口达58万6400人；5年后缺口将扩大至145.5万人，并首次公开了各行业所需引进外国人劳动者人数。政府公布的数据显示，从2019年起实施外劳政策的第一个五年期内，累计需要引进介护行业人才6万人、餐饮行业5.3万人、建设行业4万人等，14个行业将共引进34万5150名外国劳动者。

        在“外劳政策”实施的第一年，也就是2019至2020年度，日本政府计划接纳3万2800人至4万7550人。其中，农业领域接纳7300人，大楼保洁行业接纳7000人，饮料食品生产行业接纳6800人。安倍晋三首相曾在11月13日的众议院会议上表示，如果经济形势没有大的变化，这组预测数据将会作为接纳外国劳动力的人数上限。

       仅限定于“特定技能1号”，而“特定技能2号”目前尚且没有广泛的适用行业。日本内阁官房长官菅义伟在11月14日的记者发布会上表示，“特定技能2号”适用的行业目前仅有“建筑业”和“造船业”。

       执政党在众议院所拥有过半席位似乎已让该法案的成立毫无悬念。今后，关于入管法修正案的讨论重点将转向评估各行业接纳外劳对本国劳动者的具体影响，以及如何整备法律政策减少外劳进入日本社会后可能出现的社会问题。

       来源:日本新华侨报