日本政府9日在内阁会议上敲定运用方针,对于允许拥有熟练技能的外籍劳动者永住的在留资格“特定技能2号”,把接纳对象从目前的2个工种扩大至11个。目前仅有“建筑”及“造船和船舶用工业”,将新增“农业”、“渔业”、“住宿”等9个工种。为确保劳动力,经济界一直要求扩大对象。

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  政府计划在公开征集意见后,修改法务省令等,秋季前后起启动取得“2号”资格所需的各工种考试。

  “特定技能制度”从2019年开始实施,目的是在人手日益不足的形势下,接纳可以立即投入工作的外籍劳动者。分为以12个工种为对象、最长能工作5年的“1号”,以及需要熟练技能的“2号”。“2号”允许携配偶和子女,若满足条件也能获得永住资格。“1号”和“2号”均需要通过考试等确认技能水平。截至今年3月底,“1号”约有15万人,“2号”为11人。

  计划新增的9个工种目前仅限“1号”接纳,各产业纷纷要求能够作为“2号”继续雇用。制度创设之际,对于把广大工种作为允许永住的“2号”的接纳对象,要求谨慎的意见较多,因此目前仅有2个工种。作为“1号”接纳对象的“护理”由于已存在拥有国家资格的外国人在留资格,因此不加为“2号”对象。

  讨论修改“技能实习”与“特定技能”两项制度的政府专家会议今年4月公布中期报告,提出废除技能实习制度,创设以“确保和培养人才”为目的的新制度。